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威廉希尔官网报告24期:新型威廉希尔平台下的中小城市 投融资体制创新研究 2016-10-08 17:39:00
目录序言 一 研究背景 (一)新型威廉希尔平台的时代背景 1、威廉希尔平台的定义 2、我国威廉希尔平台阶段与特征 3、新型威廉希尔平台的意义 4、新型威廉希尔平台对中小城市投融资的要求 (二)中小城市研究对象选取的意义 1、中小城市范围的界定 2、中小城市研究对象选取的意义 3、江苏省中小城市概况 (三)近期投融资相关政策及解读 1、国家层面体制类投融资政策 2、国家层面工具类投融资政策 3、省市级层面投融资政策 二 中小城市投融资体制现状及问题 (一)政策制约 1、政策变动大带来融资困难 2、政策红利落地有难度 (二)平台公司自身发展存在问题 1、地方政府干预 2、平台公司多而散 (三)融资渠道受阻 1、外部融资渠道单一 2、内部融资困难 (四)资源未合理利用 1、土地资源闲置、浪费 2、未发挥自身特色资源优势,形成增长极 3、其他闲置资源 (五)金融生态环境有待进一步建设 1、信用评价体系现状 2、信用评价体系存在的问题 (六)人才制约 三 中小城市投融资体系创新思路及路径 (一)顶层设计 1、投融资需求规划 2、政策突破 (二)存量与增量相结合,做好“四资”整合 1、“四资”定义与内涵 2、现阶段城市公共资源整合主要特征 3、新型威廉希尔平台背景下四资整合经验借鉴 4、新型威廉希尔平台背景下中小城市四资整合路径建议 (三)投融资主体职能具象化1、做强做优投融资主体 2、投融资主体职能转变 (四)要素交易平台建设 1、大宗交易碎片化——温州“幸福股份”的幸福模式 2、分散交易集中化——“互联网+”之“聚土地”的魅力 3、要素交易平台搭建 (五)打造良好的金融生态环境 1、中小城市金融生态环境评价指标体系建立 2、建立中小城市投金融环境评价发布平台 3、打造中小城市微金融体系 (六)人才引培 四 中小城市融资工具梳理及应用建议 (一)城市融资工具梳理 1、市政债券 2、政府与社会资本合作(PPP模式) 3、城市发展投资基金 4、企业债5、资产证券化 6、企业中/短期票据 7、银行机构贷款 8、信托贷款 9、融资租赁(二)融资工具选择应考虑的因素1、发行人资信水平 2、偿债压力和债务水平 3、当地金融市场发展情况 4、融资审批的时效性 (三)融资工具应用 1、成本最低化 2、债务率合理化 3、期限最优化 4、项目自身因素 附件 附件1 江苏省中小城市名单及其GDP、人口情况统计表 附件2 国家层面体制类投融资政策 附件3 国家层面工具类投融资政策 附件4 部分省级层面投融资政策 
序言纵观我国的威廉希尔平台过程,前20-30年间的威廉希尔平台是大城市的威廉希尔平台,依靠大城市的行政及土地超额收益,使得大城市快速发展,因此造成了大城市与中小城市之间的发展不平衡,新型威廉希尔平台提出,大城市要与中小城市协调发展,新型威廉希尔平台为中小城市发展迎来了重大机遇。新型威廉希尔平台是以不同等级规模城市功能合理分工为基础的、以中小城市为主体、以大城市和特大城市为主导的大中小城市协调发展的过程,按城市功能划分,大城市及特大城市的主要功能是参与国际竞争和带动周边城市发展,中小城市的主要功能是带动农村经济发展,促使农业现代化。中小城市的空间地域、产业结构等方面更接近农村,在带动农村经济发展方面优于大城市,因此其是带动农村经济社会全面进步和发展的最直接和最基本的动力源泉。新型威廉希尔平台建设必定带来众多的基础设施建设需求和公共服务发展需求,众所周知,中小城市资源有限,资本积累较弱,那么中小城市如何在新城威廉希尔平台过程中利用自身有限的资源不断提高投融资水平,发展基础设施和公共服务,促进农业现代化发展是本篇研究的主要研究内容。本研究将从新型威廉希尔平台背景下中小城市投融资发展需求入手,结合中小城市目前投融资的现状,提出投融资改革的创新路径,并对中小城市可用的融资工具进行梳理,给出中小城市投融资改革建议。
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